工行的车主卡不能借给别人。有以下几种原因：

1、如果持卡人把工行的车主卡借给了别人，那么这种情况下第一违反了中国人民银行有关银行卡的管理规定。

2、第二如果别人使用工行的车主卡进行洗钱或者从事别的非法交易活动，那么持卡人在这种情况下是需要承担连带责任的。

所以持卡人是不可以把工行的车主卡借给别人的。