是国有企业。

中国工商银行是一家以存贷款、结算与现金储存等为主要经营业务的金融机构，成立时间较长，在改革开放时期建立。其管理人员是通过国家或者政府进行任命来进行人事变动的，并且体制也是属于公共管理的体制模式。