农行的综合评分是指银行根据申卡人的个人资质进行审核确定的分数，综合评分不足代表着申卡人没有通过农行信用卡审批。综合信用评分不足的原因可能是：

1、不符合申请条件，部分信用卡申请有条件限制，例如年龄、职业等，申请人不符合。

2、申卡人的申请资料不真实，不完整，导致审核不通过。

3、征信调查时发现不良征信记录，申卡被拒。