农商银行不是村镇银行，农商银行的全称是叫农村商业银行，是由农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。

而村镇银行是属于独立的商业银行，其性质是属于股份制商业性质的银行，其规模是比较的小，但功能方面还是比较齐全的，可以吸收公众存款，发放短、中、长期贷款，办理国内结算等等业务，机制也比较的灵活。