民生村镇银行严格意义上来说的话属于二级机构，是民生银行投资的银行。

民生村镇银行是经过中国银行业监督委员会批准的，由民生银行与各区县人民政府共同主办、出资设立的二级机构，民生银行是是中国大陆第一家由民间资本设立的全国性商业银行，而民生村镇银行主要服务于全区三农经济、中小企业、小微企业、个体工商户和城乡居民，从而使民生银行的业务更加宽泛。