16周岁以下可以办银行卡。

如果申请人没有满16周岁，那么需要在监护人的陪同下办理银行卡，办理时需要出具申请人的身份证以及户口簿，还需要出具监护人的身份证以及监护关系证明。

而且需要注意的是，如果银行卡申请人年龄没有满16周岁，那么是不可以申请信用卡的，只可以在银行营业网点柜台办理借记卡，也就是普通的储蓄卡，而且办理的储蓄卡是不能开通网银的。