按债券发行主体分类，可将债券分为政府债券、金融债券和企业债券，三者区别如下：

1、政府债券：由政府筹集资金发行，包括国债、地方政府债等；

2、金融债券：由银行等金融机构发行的债券；

3、企业债券：按《企业债券管理条例》规定发行、由国家发展与改革委员会监督管理的债券。