是国企。

杭州银行的实际控制人是杭州市财政局，成立于1996年，具有多个分支机构，且经营规模不断扩大，产权十分多元化，现在发展成为了一家资产质量好、盈利能力强、规模大、综合能力强的城市商业银行。

经营范围包括办理国内外结算、办理票据承兑与贴现、发行金融债券等。