建行的社保卡是当然是能被当作是银行卡来使用的。按照《关于社会保障卡加载金融功能的通知》的有关规定，建行的社保卡也能作为银行卡使用，但是其金融功能会有下列的一些限制和定制：

1、第一点是只限境内使用

具有金融功能的社会保障卡是有政府服务的功能的，使用范围目前是限定在中华人民共和国境内。

2、第二点是暂支持借记应用

社会保障卡加载的金融功能暂限定为人民币借记应用。

3、支持专有的金融增值服务

合作银行可与商户协商推出基于具有金融功能的社会保障卡的增值服务功能，就比方说持卡人在药店、医疗机构等和社保应用有关的商户消费的时候，持卡人就能享受特别优惠，或者可以得到商户积分。

4、第四点是优惠措施

因为它有金融功能的社会保障卡所具备的公益性和政府服务的职能，所以人社部门是能够和合作银行进行协商，然后持卡人一些优惠的。