权行普惠并不是属于央企。央企是指国务院直接管辖的企业，如果是国家控股或者是国家经营的企业这是国企。权行普惠虽然由国家介入操控部分股权，即中企业法人中铁华都实业有限公司认缴，占股权的90%，但是权行普惠也只能是国企而不是央企。