1、申请救助人员为农村五保对象。

2、城镇户口的三无人员，没有劳动能力、没有收入以及没有法定赡养人。

3、申请人为城乡低保户，需要国家补助才可以维持生活。

4、收入低于基本生活标准的家庭成员。

5、政府供养的孤儿和残疾儿童。