信用卡套现·调查｜POS机刷卡成灰色产业链 应从发卡源头治理

发布时间：2019.02.14 作者： 阅读：

记者在百度网上搜索POS机，网上很快弹出上万条与POS机有关的信息和宣传广告，甚至还有教POS机套现的具体操作步骤。

记者点击进入某品牌官网，网站宣传的内容很有鼓动性，比如“移动支付市场前景广阔”、“全国700万商户都有收款需求，他们渴望拥有POS机”、“ 别人刷卡您赚钱”、“ 每部刷卡器成功刷卡交易，代理商都可以享受到该笔手续费分润”……。

记者拨通网站留下的联系电话，以购买POS机的名义向他们咨询。一名姓刘的代理商介绍，他销售的品牌POS机，很适合小微商户和个人使用。

刘代理商极力向记者推荐产品，称其使用方便并且激活后可返现。“一个月内刷够10000元算激活，就返你106元钱，相当于(机器)免费。”刘说，他们还可以送POS机上门，手把手教如何使用POS机刷卡。

为何信用卡套现屡禁不止？还有代理商大张旗鼓地进行宣传？

“其实这是一条灰色产业链，链条上的代理商、第三方支付机构，每一方都有利益需求，大家都保持了默许。”主城区某银行信贷中心负责人表示，这个链条上还有发卡行、银联。

来自央行数据显示，截至2018年6月末，全国银行卡在用发卡数量71.87亿张，环比增长2.49%。其中，人均持有信用卡0.46张。

这位负责人表示，如此大的刷卡市场，第三方支付机构清楚代理商的POS机销售流向，但由于支付机构能从每笔交易中获取手续费，所以第三方支付机构在一定程度上对代理商的行为“睁一只眼闭一只眼”。

不过，业内相关人士告诉记者，虽然套现能为个人带来方便，但是存在金融风险，比如套现的次数同一天不得超过3次，就有可能出问题。每家银行对信用卡刷卡有监控，一旦发现异常情况，就会对持卡人的消费行为进行核实。

此外，江北警方也告诉记者，我市曾破获多起POS机套的案件，其中最典型的案例是2009年到2010年1月的半年时间里，重庆一男子利用POS机套现3200余万元，所获手续费12万元。因此，警方提醒消费者，利用POS机虚构交易，将会按非法经营罪惩处。

重庆豪文律师事务所主任律师蒋希文说，打击银行卡犯罪，首先要完善立法。一方面在法律层面严格界定非法套现的构成要件和处罚标准；另一方面，加大对银行卡发行、监管和使用立法的力度。

“要尽快完善企业和个人征信体系，并配套相关的法规和措施，加大违法者的综合违法成本。”业内专家指出，打击出售POS行为，首先要从发卡源头入手，加强风险控制。在与特约商户的协议中，应明确特约商户不得协助持卡人套现，强化其违约责任；监管部门最好能牵头建立违规客户信息平台，使各银行皆能共享相关信息，避免同一客户反复办卡。

来源：重庆商报