人民财评：三个月两张千万罚单，建行懂规矩吗？

发布时间：2020.10.29 作者： 阅读：

近日，中国人民银行（下称“央行”）相关分支机构依据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国反洗钱法》有关规定，分别对多家银行分支行及相关责任人予以警告并处以罚款。

其中，中国建设银行因多家分支银行违法违规情节严重，被重罚超千万元。这是今年7月中国建设银行因内控管理不到位等八项违法违规行为被银保监会处罚款3920万元后，又一起千万级罚单。

今年以来，建设银行除了屡屡被罚，也屡被投诉。仅第二季度，中国银保监会及其派出机构就接受了3264件关于建设银行的投诉。这意味着，涉及建设银行的月均相关投诉在1000件以上。其中，涉及信用卡业务投诉达到1600件，占总比的49%，涉及个人贷款业务486件，占总数的14.9%。无论是涉及总投诉案件数量还是两项业务投诉数量，建设银行均位列国有大型银行投诉榜的前三位。

事实上，无论是党中央、国务院，还是中国人民银行等监管机构历来均高度重视金融规范运行。近年来，银行业竞争愈加激烈，行业利润增长普遍放缓，各大银行都在积极探索转型升级之道。但是，无论怎么样转型，规范运行都是不可踏破的铁律和底线，也是金融行业高质量发展的基础。作为金融机构，必须依法展开业务、坚决服从监管、积极主动合规运行。这是金融机构的责任和义务，是应行之举、必行之举，更对党中央、国务院相关要求的忠实践行。

我们不得不问一问，对于已有66年历史，年营业额已突破1511亿美元的建设银行，何以频频踩线、屡被投诉？以罚当药，又为何药到病不除？合规运行，怎就如此之难？

在此次的处罚中，中国建设银行德阳分行、娄底分行和东营分行均因侵害消费者个人信息依法得到保护的权利，相关责任人被予以警告，并被分别罚款1406万元、533万元和514万元，共计被处以2453万元罚款。

仔细观察，我们不难发现，建行此次被罚反映出其经营管理中存在三点问题：一是，金融消费者权益保护意识低下，对消费者缺乏基本的服务意识，对消费者权益缺乏保障意识；二是，内部管控混乱，可能存在技术安全防范能力不足等问题；三是，对消费者金融信息保护工作机制落实不到位。

2013年以来，央行每年均开展以消费者金融信息保护为主要内容的监督检查工作，着力出台消费者金融信息保护规范性文件，提升消费者金融信息保护法律法规层级。但相关机构却屡被罚屡犯错，这已经不仅仅是利益至上或思想松懈的问题，而是不守纪律、不讲规矩，漠视央行、银保监会等监管机构及其推出的一系列政策措施。这是典型的目无法纪。

金融安全是治国理政的一件大事。做好消费者金融信息保护，是保护金融消费者的合法权益，更是维护金融稳定。对于金融机构而言，必须从思想和行动上坚决践行规范运行。在行动上，针对内部乱象全面自查自纠，严肃整改；在思想上，坚守底线，提高政治站位，强化使命担当。

“规范金融运行”，绝不是空话。

来源：人民网