金融科技“监管沙盒”试点范围扩至9城，他们到底在关注什么？

发布时间：2020.07.24 作者： 辛继召 ... 阅读：

此前7月21日，上海金融科技创新监管试点应用公示（2020年第一批）公布，现对8个拟纳入金融科技创新监管试点的应用向社会公开征求意见。

无独有偶，同一天，成都市地方金融监督管理局官网显示，成都市正式获批开展人民银行总行金融科技创新监管试点。随着成都、广州加入，目前试点范围已扩大至北京、上海、重庆、深圳、雄安新区、杭州、苏州、广州、成都9个地区。

上海监管沙盒首批应用名单

7月21日，上海市地方金融监督管理局官网发布了上海金融科技创新监管试点应用公示（2020年第一批），现对8个拟纳入金融科技创新监管试点的应用向社会公开征求意见。

记者注意到，拟入选的8个项目中一半应用类型为金融服务，一半为科技产品，多为银行、金融机构和科技公司联合申请。此外，上海银行、浦发银行在申请名单中分别出现2次。

具体来看，4个金融服务及申请机构分别为：基于多方安全图计算的中小微企业融资服务（交通银行、中移（上海）信息通信科技、上海富数科技）、基于区块链的小微企业在线融资服务（浦发银行）、“上行普惠”非接触金融服务（上海银行）、基于人工智能的智慧供应链融资服务（上海华瑞银行）；4个科技产品分别为：基于区块链的金融与政务数据融合产品（中国银联、浦发银行、上海银行）、“信盟链”风险信息协同共享产品（建信金融科技、建设银行）、“融通保”中小微企业票据流转支持产品（兴业数金、兴业银行）、“易融星空”产业金融数字风控产品（聚均科技、工商银行上海分行）。

记者发现，上海公示的首批创新应用项目中，区块链成为多家机构的关注重点。

比如基于区块链的小微企业在线融资服务、基于区块链的金融与政务数据融合产品、“信盟链”风险信息协同共享产品等项目中均运用了区块链技术。

整体来看，上海首批创新应用，持牌金融机构、科技公司均积极牵头申报，既有商业银行与电信运营商、科技公司的携手，也有四大国有银行与旗下科技子公司的协同，还有清算机构与商业银行的合作。此外，探索信息流、资金流、物流等资源融合应用，发挥数据要素对金融业其他要素效率的倍增作用。

北京公布两批监管沙盒试点

北京成为全国最早启动金融科技创新监管试点的城市，截至目前已公示两批共计17个项目。

北京在征集第二批金融科技创新监管试点应用项目的公告中，首次对征集要求做出部分微调。根据公告，项目申报的主体既可以是持牌金融机构，也可以是科技企业。

6月2日，《北京金融科技创新监管试点应用公示（2020年第二批）》公示，第二批11个创新应用向社会公示，其中6例单独申报，5例携手申报，既有工行、建行、腾讯等大机构，又包含了人工智能、大数据、区块链、5G等科技产品。值得注意的是，中国人寿财产保险申报“一路行”移动终端理赔产品，成为首次“入盒”的保险机构。

央行营管部方面表示，此次试点的一大特点是拓展了业务范围和申报主体。公示应用横向拓宽了金融业务范围，覆盖了银行、保险、非银行支付等领域；纵向延展了申报主体，支持科技公司直接申请测试，涉及的金融服务创新和应用场景由持牌金融机构提供。

另一个特点是注重“抗疫基因”。针对抗疫和复工达产需要，优先选取具有抗疫特性的应用进入试点，如工行、建行、中国人寿的试点应用打造非接触式金融服务，提升疫情下金融服务可得性；北京银行、国网征信的试点应用高效便捷提供信贷支持，加快推进企业复工达产。

三是聚焦前沿技术应用。公示应用聚焦金融数字化场景，利用大数据、人工智能、区块链、5G、物联网等前沿技术，探索分析解决金融服务民生方面存在的难点痛点问题，助力金融业数字化转型。

其他试点金融监管沙盒陆续落地

7月23日，广州市获批纳入央行金融科技创新监管试点城市。据了解，广州市数字金融协会已开始征集广州第一批试点项目。

此前6月5日，广州市地方金融监管局印发《广州市地方金融“监管沙盒”试点工作实施意见》，建立了广州市地方金融“监管沙盒”试点的运作机制，根据行业发展实际情况，分批分类将小额贷款公司、典当行、融资担保公司、融资租赁公司等地方金融业态纳入试点范围，并强化对金融消费者权益的保护。

值得一提的是，其他试点工作也在有序推进。

7月21日，成都市正式获批开展人民银行总行金融科技创新监管试点。自去年12月北京启动试点后，金融科技监管沙盒扩容至北京、上海、重庆、深圳、雄安新区、杭州、苏州、广州、成都9市（区）。今年5月，成都市政府和人民银行成都分行联合发布《成都市金融科技发展规划（2020-2022年）》，着力推动成都在金融科技创新领域的探索和实践。目前，成都积极依托大数据、人工智能、云计算等技术，正加快建设地方金融监管沙箱，提升地方金融监管能力和服务水平。

6月24日，杭州市金融办官网正式发布《关于征集杭州市金融科技创新监管试点创新应用项目的公告》，其申报类型同样分为金融服务与科技产品两类，金融科技创新应用项目说明的“关键技术”示例中包括大数据、分布式账本、区块链等技术。

7月1日，深圳市金融科技创新监管试点工作组发布《关于征集深圳市金融科技创新监管试点创新应用项目的公告》。

来源：21世纪经济报道