被曝“扫楼式”筹款后水滴筹道歉，互联网公益如何透明？

发布时间：2019.12.03 作者： zxl 阅读：

近日，一则“扫楼式”筹款视频令互联网筹款平台水滴筹陷入信任危机。根据相关视频，水滴筹在很多城市招募了“筹款顾问”，他们中很多人以医院为驻地，“扫楼”引导患者发起筹款，却不审核筹款涉及的疾病及治疗费用、筹款人经济状况等信息。患者完成筹款申请后，“筹款顾问”可获得收入。

视频发布后，各界对水滴筹的做法表示愤慨，认为这么做“让好心人寒心”。水滴筹所属北京水滴互保科技有限公司于11月30日、12月2日两次发布公开说明并道歉。在第一份说明中，水滴筹表示，“视频中线下人员的行为违反了公司价值观、准则及相关规定……全面暂停线下服务”；第二份说明除了承认“线下人员违反服务规范的类似现象确有不同程度存在”外，还表示调整对“筹款顾问”的绩效管理方式，“舍弃原有以服务患者人数为主的绩效管理方式，调整为以项目最终过审的合格通过率为依据，考核围绕筹款全过程，侧重项目真实合规和服务质量维度”。

水滴筹发布的第二份说明

从水滴筹的说明看，企业已经采取了措施，但这不足以消除网友对互联网公益筹款行为的质疑。相反，水滴筹屡次遭受质疑，已将互联网公益的公信力推到了舆论中心，因为在水滴筹之前，也有部分互联网公益筹款项目曾引发争论。互联网公益筹款还值得信赖吗？水滴筹事件给出哪些启示？

人人可参与的基础是信任

“参与互联网公益的基础是信任，因为互联网上信息透明。”在上海工作的白领陈小姐从七八年前就开始关注互联网公益，并通过不同平台捐助过好几个项目。她觉得，互联网公益得以发展的基石是信任和透明：“互联网公益筹款大约在2010年前后出现。当时第三方支付逐渐普及，很多公益组织减少了现场捐款、汇款等筹款方式，欢迎爱心人士通过第三方支付捐献自己的爱心。因为基于第三方支付平台，公益组织可以及时公开筹款情况、捐款去向等账目信息，有助于提高公益项目的透明度。在此之前，部分公益组织由于缺乏透明的运行机制，引发公众对项目的不信任。”

渐渐地，越来越多的互联网企业、公益机构看到了“互联网+公益”的发展空间。一方面，互联网或科技公司纷纷利用自己的技术和产品优势助力公益，通过将传统公益项目与每日捐步、蚂蚁森林等互联网时代的玩法结合在一起，创新了公益形式，让每个人通过举手之劳就能参与；另一方面，阿里巴巴、腾讯等大企业的公益平台成为各种公益项目亮相的舞台，市场还诞生了水滴筹等基于互联网的募资平台。

陈小姐说，她个人还是支持互联网公益筹款的，“与传统公益形式相比，互联网公益提供了更加方便的追溯、监督机制。”她向记者提供了几个她捐助过的公益项目的最新进展截图，“公益平台和组织会主动向我推送项目进展，我也可以通过互联网平台随时随地查看项目情况。”

陈小姐认为，互联网筹款要全程可监督

但陈小姐提出，如果互联网公益筹款信息不准确或存在水分，会直接影响参与者的积极性。她也参与过水滴筹的项目，但她更倾向于熟人推荐，“一般是同学同事转来的、和他们沾亲带故的项目。我愿意提供力所能及的帮助，但希望没帮错人。”水滴筹接连引发质疑后，她说自己会更谨慎，“互联网公益源于透明，但要持久发展，还要更加透明，容不得一点含糊。

互联网公益筹款需要第三方监管

从水滴筹引发的多次质疑可以看出，互联网公益筹款的“透明”还有很大的改进空间。公众对公益项目一旦产生怀疑，再建立信任会很难。有了水滴筹等项目的前车之鉴，互联网公益筹款的门槛会越来越高，社会各界对互联网公益筹款的合规合法性关注度也会越来越高。所以，互联网公益平台及相关企业只有强化自律，才能发展。

就此次“扫楼”事件暴露的问题看，水滴筹不是不知道公众对信息披露的要求，内部也设有信息审核和捐款监督机制，但具体的管理方式，包括对“筹款顾问”的绩效考核方式，影响了审核、监督机制发挥作用。

业内人士认为，不论是公益组织内部，还是发布公益项目的平台，都要承担项目和筹款信息审核、监督等责任。特别像水滴筹这样既有信息发布服务，又为筹款人提供线下指导，自查责任更加重大，不应放任含有水分的筹款信息多次出现在平台上。早在2016年8月，民政部等四部委就发布了《公开募捐平台服务管理办法》，规定了信息发布者和平台各自的责任。所以在此次信任危机面前，水滴筹无法辩解，只有吸取教训，将整改落到实处。

同时，互联网公益筹款平台上出现的问题也反映出第三方监管的不足。根据目前的法律法规，民政部门负责审核相关平台是否具备公开募捐资质，包括能否通过互联网发布公开募捐信息。但平台及相关募资机构或个人公布不实信息，是否会受到相应的惩戒，却缺乏相应的法律法规。从以往的事例看，大多以当事人撤销申请、退还善款告终。可见，不论是信息发布平台还是申请募资的机构、个人，更多受到道德层面的谴责，而非法律的制裁。

可从实际操作看，互联网公益募资纠纷日益增加，互联网筹款平台数量、业务量、涉及的募资领域也增长迅速，互联网公益筹款已经不能游离于法律规范之外。业内人士呼吁，要有职能部门对发布虚假信息的平台、机构和个人启动调查和监管工作，更要从顶层设计出发，将互联网筹款纳入依法规范的轨道。

此外，还有业内人士建议，可以引入新技术为互联网公益的透明度把关。比如，区块链技术在金融保险领域的应用为互联网公益筹款提供了参考。区块链所具备的“可追溯”“不可篡改”等特点，能为互联网公益筹款的透明度提供技术支撑。

来源：上观新闻