1.申请人向榆林市公共就业和人才服务中心，提出贷款申请并提交相关资料（或经县级人才中心推荐，向市人才中心申报）。

2.市公共就业和人才中心对项目初审并提出初审意见。

3.市公共就业和人才中心会同担保公司对符合条件的项目进行实地考察，并出具考察意见。

4.市公共就业和人才中心经会议研究，对符合贷款条件的项目确定贷款额度及期限。