个人创业贷款通常是一种政策性贷款，贷款人需要向经营地街道（乡镇）劳动保障事务所提出书面申请，并提供相关资料证明，包括贷款人户口本，有效身份证原件、经营场所产权证明、经营流水、经营许可证、创业书等。在事务所受理后，会对借款人资质进行初步审核，然后再由机构进行担保，最后银行与符合相关要求的贷款人签订担保合同和贷款合同，银行发放贷款。