央行就是中央银行，是由国家组建的一个最高货币金融管理机构。在金融体系中处于主导地位，唯一可以发行货币的银行就是中央银行。

中央银行是政府机关的性质，负责制定国家的货币信用政策，并执行该政策，是国家通过中央银行调控、干预国民经济发展的工具，调节并维护金融市场的稳定。

国家直接管理中央银行，社会团体、地方政府及个人是干涉不了中央银行履行职责，开展业务的。