小规模纳税人的开票上限是500万。小规模纳税人在连续12个月内应税销售额达到上限的，需要去认定为一般纳税人。

小规模纳税人指的是年销售规模在规定标准下，且会计不能正确核算增值税，不能按时上报相关税务资料的增值税纳税人。如果小规模纳税人的会计已经健全，能够按时上报完整的税务资料，可以主管税务机关部门申请一般纳税人资格。