申请小额贷款时借款人是指在中国境内有固定住所、有当地城镇常住户口(或有效居住证明）、具有完全民事行为能力的中国公民。

同时借款人满足下列条件

1、在中国境内有固定住所、有当地城镇常住户口(或有效居住证明)、具有完全民事行为能力的中国公民;

2、有正当的职业和稳定的经济收入(月工资性收入需在1000元以上)，具有按期偿还贷款本息的能力;

3、借款人所在单位必须是由贷款人认可的并与贷款人有良好合作关系的行政及企、事业单位且需由贷款人代发工资;

4、遵纪守法，没有违法行为及不良信用记录;

5、贷款人规定的其他条件。

银行个人小额贷款申请流程如下：

1、由借款者向开办小额贷款的银行网点提出申请。在申请时，借款者要携带身份证、住址证明、稳定的收入来源证明等相关资料，如果是商户还需要携带营业执照。

2、银行收到贷款者的申请后，对贷款者进行审核。银行主要考查贷款者的个人信用情况以及个人收入状况等相关内容，以确定是否予以放款。

3、通过银行的审核、审批通过后，与银行签订贷款合同。

4、银行放款，贷款者成功拿到贷款。