国家对二套房的概念界定如下：

1、父母名下有住房，以未成年子女名义再购房；

2、未成年时名下有房产，成年后再贷款购房；

3、个人名下有全款购买的住房，再贷款购房；

4、个人名下有贷款购买住房，结清出售后再贷款购房；

5、首次购房使用商业贷款，再次购房使用公积金贷款；

6、婚前一方曾贷款购房，婚后以另一方名义申请贷款购房，但两人户口没有在一起；

7、婚后双方共同贷款购房，离异后一方再申请贷款购房。

二套房贷款政策：

1.央行等同时规定二套房缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买二套普通自住房，二套房低首付比例为20%；对拥有1套住房并且已结清相应购买房屋贷款的缴存职工家庭，为改善二套房居住着的居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买二套自住房，二套房低首付款比例为30%。

2.具体来说第二套房贷款政策是：对贷款购买第二套自住房的家庭，二套房首付款比例不低于70%，二套房贷款利率不低于基准利率的1.1倍。人民银行各分支机构可根据当地人民政府新建二套房价格控制目标和政策要求，在国家统一信贷政策的基础上，提高二套自住房贷款的首付款比例和二套自住房贷款的利率。

3.二套房面积小于90平米买方首套房子契税：二套房买卖评估价格的1%;二套房面积大于90小于144平米买方首套契税为：二套房买卖评估价格的1.5%；

4.如果二套房价格高于该区的市场指导价格，二套房面积大于或等于144平米，二套房买方不是首套二套房产契税或二套以上房产契税：二套房的评估价格的3%。