（我爱卡 阙星文）金融IC卡凭借传统磁条卡难以匹敌的优势成为未来银行卡发展的大趋势。但是，无论是新开卡，还是IC卡替换旧磁条卡，成本都是难以回避的问题。正因为如此，虽然在推广初期采取了换卡免费政策，但多家银行在不久之后便开始对银行卡更换芯片卡收取5至50元/张不等的工本费。此举立即引发争议。有银行内部人士表示，较高的改造成本是造成金融IC卡推广缓慢的原因之一。经过一年多的努力，一张金融IC卡的成本已经从每张20多元降至不足10元。不过，也有银行卡专家表示，这一成本仍有一定的下降空间。

　　在这种情况下，为加快金融IC卡的推广进度，今年3月，国家发展改革委 、央行、银监会发布《关于商业银行合理确定和调整金融集成电路卡工本费收费水平有关问题的通知》。通知要求，向新开户的客户提供IC卡，以及将客户原有磁条卡更换为IC卡时，对具备基本服务功能的IC卡，应按照“银行与客户共同分担制卡成本”的原则定价。通知表示，国家鼓励商业银行对客户实行银行卡工本费减免优惠。商业银行推广IC卡时应当坚持客户自愿原则，并不断提高服务质量。

　　此后，各发卡行开始下调金融IC卡工本费。中行、建行、农行等国有大行官网分别发出“关于下调金融IC卡工本费价格标准的公告”，称自2015年4月20日起，下调金融IC卡工本费价格为5元/卡的标准，而在没有调整前，三大行的收费标准均为10元/卡。其他发卡行的工本费有的从10元降至5元,有的则从20元改为0工本费。此外，银行也通过鼓励客户通过自助渠道办理金融IC卡，以降低成本。例如，某股份制银行规定客户到网点柜台新开IC卡,工本费为10元，而如果客户通过自助发卡机办理开卡业务,不收工本费。在磁条卡换IC卡方面，多家银行都采取了免费政策。

    金融IC卡的成本问题不容回避。发卡行不应将换卡成本转嫁给持卡人，而应该通过优化换卡流程降低成本，随着发卡量的增加，相信换卡成本最终会降到各方都能接受的水平。