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央行发文件查处信用卡大规模套现现象

来源:法治周末 小编:王利利 2014/05/21

  央行此前已下发文件,要求从4月1日起,包括汇付天下、易宝支付、随行付、富友、卡友、海科融通、盛付通、捷付睿通在内的8家机构全国范围内暂停接入新商户,另外,中国银联旗下的银联商务、广东嘉联两家也被要求自查。这一举措,被业内人士解读为对今年春节前信用卡大规模套现一事的回应。

  然而,缓解并最终解决信用卡非法套现问题,仅靠对第三方支付的整顿是远远不够的。中国政法大学财税金融法研究中心主任刘少军表示,信用卡套现行为之所以存在,有一部分原因是客观环境所决定的。由于大多信用卡都有取现额度限制,因此,给了不法分子“钻空子”的机会。

  “解决这个问题,加强对特约商户们的交易监管很重要。”刘少军建议,监管部门应提高POS机的申领门槛,要求POS机发放机构严格审核申请材料,收紧对第三方支付机构的管理力度。同时银行也应健全监管系统,对短时间内频繁进行单笔金额小、总金额大的POS机交易严格监管,如发现异常情况,要及时通知POS机申领地和银行卡归属地的监管部门。“若有可能,可以建立一个信息通报机制,共享可疑交易信息。”

  和刘少军的观点有所不同,在中国法学会银行法研究会会长王卫国看来,加快征信制度建设,完善社会信用体系是解决信用卡套现行为发生的最有效方法,“要形成多层次的征信制度体系,制定统一、清晰、透明的监管规则”。

  他同时提到,适当增加POS机刷卡交易手续费或可辅助管理套现现象。

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