近日，民生银行南通分行和人行启东市支行，以渔业生产为主题，深入研究信贷创新和机制创新，开发出了以船网工具指标作抵押的贷款新品种“渔网贷”，探索出了一条见实效、可持续的金融支持渔业生产的新路子。

　　截至2014年3月末，通过“渔网贷”，启东市已有5户实施渔船改造的渔民获得了总额450万元的贷款支持。目前，船网工具指标批准书已成为渔民手中的“蓝色信用卡”。

　　启东市是南通辖内县级市，也是江苏省的海洋大市(县)，拥有江海堤洲岸线203公里，江海滩涂面积66万亩，辖内吕四渔场是全国著名的四大渔场之一，2013年全市渔业产量达到29.95万吨，海洋捕捞量约占江苏省的三分之一。同样，海洋渔业也成为启东市的支柱产业。

　　据统计，截至2013年末，启东市在册渔船数1106艘，其中钢质渔船386艘，占渔船总数的35%，木质渔船720艘，占渔船总数的65%。该地渔船总马力135320匹，总吨位49810吨。按国家规定，目前木质渔船与钢质渔船的报废及更新改造年限分别为13年和18年。从启东的情况来看，截至2013年末，木质渔船船龄在13年以上的有688艘，占木质渔船总数720艘的95.6%，钢质渔船船龄在18年以上的有141艘，占钢质渔船总数386艘的36.5%。也就是说，启东市海洋捕捞木质渔船几乎全部到了报废及更新改造的期限，钢质渔船目前已有近四成到了报废及更新改造的期限，到“十二五”末，将有87.3%的钢质渔船到报废及更新改造的期限。

　　对此，人行南通中支在调查中发现，由于近几年海洋捕捞资源衰退，渔民收入下滑，对动辙上百万元的改造资金，大部分渔民无力承担。同时,省级及当地政府的渔船建造补贴要在渔船建造完毕、办妥船舶产权证书的情况下才能完成发放。另一方面，船网工具指标在民间私下转让的情况较为普遍。船网工具指标是渔民建造渔船的功率许可，只有具备了相应的船网工具指标，渔民才能建造相应功率的捕捞渔船。据调查，在当地市场，每千瓦指标转让价达到6500元。考虑到这种情况，人行南通中支指导人行启东市支行及时提出用船网工具指标进行抵押放款的创新思路，并要求辖内民生银行进行先行试点。

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