南航集团：发挥航空特色 聚焦精准扶贫

发布时间：2018.10.26 作者： youl... 阅读：

2018年，南航集团在新疆和田地区皮山县新增6个“访惠聚”驻点村，在湖南邵阳新宁县、重庆秀山县新增2个对口帮扶村。截至目前，公司在12个省区共2县1乡21村开展扶贫工作，包括中央要求的两个定点扶贫县新疆和田地区皮山县和墨玉县，广东省要求的对口帮扶村肇庆市怀集县连麦镇文岗村。  

目前，南航集团共计派出挂职和驻村扶贫干部60人，2018年至今已拨付扶贫资金1340万元。2018年，南航集团计划投入扶贫资金2464万元，同比增长19.3%。其中深度贫困地区扶贫资金1680万元，占扶贫资金80%以上。  

南航集团全面履行央企社会责任，充分发挥民航优势，结合帮扶地实际，逐步形成了“航空引领、产业带动、教育固本、关爱救助、阳光扶贫”的扶贫模式。  

加强组织领导完善体制机制  

6月21日，南航集团在新疆和田召开“南航集团和田地区皮山县、墨玉县脱贫攻坚现场推进会”。南航集团董事长、党组书记王昌顺，总经理谭万庚，党组副书记张子芳，党组纪检组组长潘福等集团党组成员，带领南航集团有关经营班子、机关部门、驻场单位、新疆分公司主要负责人一行30余人，到定点扶贫的皮山县和墨玉县开展实地调研，并在和田市召开现场推进会，总结南航集团定点扶贫工作，对下一阶段扶贫工作进行再动员、再部署、再推进，与皮山县、墨玉县分别签署了脱贫攻坚帮扶协议。  

9月28日举行的集团党组中心组（扩大）学习会，认真学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神，学习传达李克强总理批示要求、郝鹏同志在中央企业深度贫困地区脱贫攻坚现场推进会上的讲话精神和杨晓渡同志在深化专项治理扶贫领域腐败和作风问题工作推进会上的讲话精神等相关内容。党组成员对集团扶贫工作进行了研讨，并研究部署贯彻落实措施。  

6月，南航集团制订下发指导意见，规范扶贫干部选派，加强日常管理，完善待遇保障，强化考核激励。进一步完善扶贫干部补贴补助、保险医疗、探亲等保障措施，明确扶贫干部绩效评价、考核管理要求；坚持严管厚爱结合、激励约束并重，保护和激发广大扶贫干部积极性、主动性。  

7月和8月，南航集团分别制订下发《中国南方航空集团有限公司深入推进扶贫工作规划（2018年-2020年）》和《中国南方航空集团（股份）有限公司深入推进扶贫工作实施方案（2018年-2020年）》，进一步明确扶贫工作目标任务、工作方针和工作要求，坚持大扶贫格局，集中全南航力量和优势，推动脱贫攻坚工作更加有效开展。实施方案通过制定29条具体措施，全面压实脱贫攻坚工作责任，同时，督促南航集团下属16家责任单位全部制订了工作推进计划和实施方案。  

集中力量支持  

深度贫困地区脱贫攻坚  

南航集团始终坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，持续加大深度贫困地区的资金投入力度，不断提升资金投入精准度。2018年，南航集团党组召开会议，专题研究审议扶贫资金投入方案，增加面向深度贫困地区皮山、墨玉两县扶贫项目和皮山县皮西那乡“访惠聚”驻村帮扶项目的资金投入，2018年扶贫资金投入截至目前已累计达1340万元。  

2017年，南航集团派驻深度贫困地区皮山县、墨玉县扶贫干部21人；2018年，派驻皮山县、墨玉县扶贫干部增加至42人，同比翻一番，占其总扶贫干部人数的70%。派驻干部包括：挂职县级干部2人、乡级干部1人、驻村第一书记9人、驻村工作队员及驻村第一书记助理30人。  

近年来，南航集团通过建立备选库、强化保障、加强培训等方式，进一步培育扶贫干部人才。按照南航集团党组要求，经各二级单位推荐，已建立拥有67人的赴疆扶贫干部备选库。集团公司进一步明确扶贫干部待遇保障要求，全面提升扶贫干部待遇；各派出单位均按要求制订了相关实施方案，避免出现“一派了之”、“不管不顾”、扶贫干部单打独斗的情况。  

聚焦精准脱贫  

确保取得实效  

南航集团充分发挥民航运输效率高、产业链条长、拉动作用强的优势，通过开通、加密扶贫航线，做好宣传推介，实施扶贫产品上蓝天，扶贫包机转移劳动力等方式，着力增强定点扶贫县的市场链接能力，努力帮助定点扶贫县创造脱贫致富条件。  

2018年，南航新疆分公司执管飞机增加至57架，进一步拓展完善了19个对口援疆省市和受援地之间的航线，每周往返航班达84班。  

南航集团宣传部联合营销委电子商务部等单位专程赴和田地区与和田地委宣传部对接，现场沟通交流推广和田地区及皮山县、墨玉县的旅游文化资源、特色产品等内容，利用南航官方微信公众号等新媒体手段，持续加大定点扶贫县的宣传力度。同时，南航集团积极协调外部媒体对定点扶贫县进行宣传报道。  

南航集团工会办公室、采购管理部、航空服务部等单位先后赴定点扶贫县实地对接，筹划组织采购定点扶贫县农特产品，开发当地供应商，引导合作企业投资建厂，围绕机上餐食、劳保用品、员工食堂、员工团购等项目积极推进“扶贫产品上蓝天”工程。  

6月26日，南航集团安排波音737-800包机搭载150余名和田地区农村富余劳动力，从和田机场起飞经停乌鲁木齐飞往武汉，帮助和田青年实现“飞出沙漠去脱贫”的梦想。  

此外，南航集团还努力打造扶贫样板工程，以整乡推进的方式助力皮山县皮西那乡脱贫攻坚。南航集团研究制定了皮西那乡整体脱贫规划，统筹推进维稳、教育、就业、产业等工作，量身定做，对症下药，确保整乡推进不落一人；南航驻村工作队因地制宜、因村施策，根据驻点实际情况推动驴养殖、阳光南航明珠巴扎、蔬菜大棚、杏林羊等项目建设，助力提升当地的“造血”能力；南航扶贫干部今年协助当地引进企业29家，投资合计约5.9亿元，并引进资金147万元建设4.2公里柏油马路；组织员工团购贫困地区农产品，打通与南航十万员工直通式供需关系。今年，南航集团已在皮山、墨玉两县采购农产品约30万元。  

支持教育固本脱贫  

关爱救助健康扶贫  

南航集团高度重视贫困地区的教育事业，将其作为激发内生动力、夯实脱贫基础、阻断贫困代际传递的重要措施。从2004年开始，南航集团出资建设了皮山县南航明珠小学和墨玉县南航明珠幼儿园，目前已累计投入1100余万元，帮助两校发展成为当地一流的普通话学校。今年，南航集团继续投入资金支持两所学校的升级改造。  

南航集团积极发挥人才及专业优势，帮助培训定点扶贫县基层干部和技术人员，已累计培训基层干部80名、技术人员300名；通过持续开办普通话夜校，帮助当地村民提高文化水平。从2013年开始，南航集团连续5年赞助墨玉县喀瓦克乡小学足球队，帮助孩子们夺得2次全国冠军。  

南航集团通过深入实施健康扶贫工程，更好地发挥帮扶资金在社会救助中的补充作用。2016年，南航集团与墨玉县政府共同制订了《同舟工程——中国南方航空集团支持墨玉县“救急难”行动实施方案》。2016年和2017年，南航集团每年投入200万元“救急难”专项资金，帮助墨玉县因病致贫、因病返贫人口超过500人。今年，南航集团继续投入200万元支持墨玉县“救急难”行动，同时，投入113万元用于建立墨玉县首个儿童早期发展中心，帮助脑瘫儿童进行康复治疗。

来源：中国民航网